Про затвердження плану заходів з підтримки розвитку індустрії програмної продукції на 2015 рік

💡 Усі статті, обговорення, новини — в одному місці. Приєднуйтесь до GameDev спільноти!

И опять правительство вспомнило об ИТ индустрии...

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 8 квітня 2015 р. № 338-р
Київ

Про затвердження плану заходів з підтримки розвитку індустрії програмної продукції на 2015 рік

Затвердити план заходів з підтримки розвитку індустрії програмної продукції на 2015 рік, що додається.

Прем’єр-міністр України А. ЯЦЕНЮК
Інд. 49

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 338-р

ПЛАН ЗАХОДІВ
з підтримки розвитку індустрії
програмної продукції на 2015 рік

1. Провести наукове дослідження щодо запровадження економічних стимулів для розвитку індустрії програмної продукції в Україні, в тому числі за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги.

Мінекономрозвитку, Національна академія наук (за згодою), асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Вересень 2015 року.

2. Розробити проекти законів України про внесення змін до:
Податкового кодексу України з метою визначення термінів «програмна продукція», «постачання програмної продукції» та «онлайн-сервіс».

Мінфін, ДФС, Мінрегіон, Державне агентство з питань електронного урядування, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Серпень 2015 р.;

деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції провадження зовнішньоекономічної діяльності у сфері інформаційних технологій, зокрема у частині спрощення процедури підтвердження надання нерезиденту послуг у зазначеній сфері.

Мінекономрозвитку, ДРС, ДФС, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Серпень 2015 р.;

деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання належності майнових прав на комп’ютерну програму або базу даних, створену у зв’язку з виконанням трудового договору або за замовленням, запровадження безоплатних договорів щодо використання комп’ютерних програм, баз даних та інших об’єктів авторського права, а також застосування договорів приєднання на використання комп’ютерних програм.

Мінекономрозвитку, Державна служба інтелектуальної власності, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Жовтень 2015 року.

3. Удосконалити навчальну програму з інформатики для 5–11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з метою збільшення обсягу викладання основ алгоритмізації та програмування.

МОН, Мінрегіон, Державне агентство з питань електронного урядування, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Вересень 2015 року.

4. Провести аналіз підготовки фахівців за галузями знань «Системні науки та кібернетика», «Інформатика та обчислювальна техніка», «Автоматика та управління» відповідно до державного замовлення та їх працевлаштування за спеціальностями. За результатами проведеного аналізу подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо удосконалення системи підготовки фахівців для індустрії програмної продукції відповідно до потреб роботодавців.

Мінекономрозвитку, МОН, Мінфін, Мінрегіон, Державне агентство з питань електронного урядування, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Червень 2015 року.

5. Підготувати пропозиції щодо необхідності внесення змін до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» з метою включення до нього нових професій, зокрема аудитор інформаційних технологій, експерт з управління корпоративними інформаційними технологіями, керівник корпоративних інформаційних технологій, спеціаліст з кібернетичної безпеки.

Державне агентство з питань електронного урядування, Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінрегіон, МОН.
Грудень 2015 року.

6. Сприяти проведенню фундаментальних та прикладних наукових досліджень у сфері інформаційних технологій.

МОН, Мінекономрозвитку, Мінрегіон, Державне агентство з питань електронного урядування, Адміністрація Держспецзв’язку, Національна академія наук (за згодою).
Протягом року.

7. Сприяти покращенню іміджу України з метою залучення вітчизняних та іноземних інвестицій для розвитку індустрії програмної продукції.

Державне агентство з питань електронного урядування, Мінекономрозвитку, Мінрегіон.
Протягом року.

8. Забезпечити надання інформаційної підтримки проведення бізнес-форумів та виставок з питань розроблення програмного забезпечення за кордоном та в Україні.

Державне агентство з питань електронного урядування, Мінрегіон, Мінекономрозвитку, МЗС, асоціації у сфері інформаційних технологій (за згодою).
Протягом року.

_____________________

ПС: полное де-жа-вю, хотя кое-что новое появилось.

👍ПодобаєтьсяСподобалось0
До обраногоВ обраному0
LinkedIn
Дозволені теги: blockquote, a, pre, code, ul, ol, li, b, i, del.
Ctrl + Enter
Дозволені теги: blockquote, a, pre, code, ul, ol, li, b, i, del.
Ctrl + Enter

Порадовала часть про профессию специалиста по кибербезопасности. НАУ США, значит, не признает ее профессией (а скорее родом деятельности), а кабмин Украины — признает. Одним скачком догнали и перегнали Америку.

www.csoonline.com/...fession—report-says.html

Смотрю на написанное, и вспоминаю свою первую работу в гос. структурах. Работа строилась примерно так:
— начальство говорит подчиненным — НАДО большую красную кнопку, и чтобы все было зашибись!
— подчиненные отвечают — ЕСТЬ!
— пишут ТЗ на отдел разработки: «Хотим большую красную кнопку и чтобы все было зашибись!»
— отдел разработки рассматривает ТЗ и заворачивает с формулировкой: «Что означает „зашибись“ в терминах бизнес-логики и какие действия должны происходить при нажатии на большую красную кнопку»?
— подчиненные идут к директору и докладывают о саботировании процесса разработки Большой красной кнопки и всеобщего «Зашибись»;
— Главный начальник начинает поочередно нагибать начальников всех отделов на предмет выяснения, в чем проблема. Все поочередно морозятся;
— Начальник приглашает к себе Начальника отдела разработки и спокойным, вежливым голосом объясняет суть задания с попутными фразами типа: «Ну ты же понимаешь, что здесь работают только 2 умных человека: ты и я. Остальные мартышки неразумные. Петрович, выручай пожалуйста»;
— Начальник отдела разработки составляет ТЗ и перепоручает на реализацию исполнителю...
— В результате все довольны и счастливы.

К чему это я? А к тому, что сейчас все похоже на ситуацию, когда Главный начальник пытается объяснить мартышкам, что «Нужна большая красная кнопка и чтобы все было зашибись». Чтобы изобразить бурную деятельность — допустимо. Но чтобы получить результат, нужно обращаться к «Начальникам отделов разработки»...

нужно обращаться к «Начальникам отделов разработки»
— Так ведь других нет!
— Вот ни к каким и не обращайтесь.
(к)

Наверное уровень недоверия к власти и ее инициативам как был высоким так и остался. Ибо любая инициатива, касающаяся ИТ сразу вызывает негатив. Не трогайте то что и так работает.

це ппц!
такі питання мають проходити публічне обговорення
а так виходить — податки заплапти, а ми тобі напридумуєть програм чергових пакращень, це перемога!

Вы представляете какой штат нужен что-бы обработать все мнения, а после достигнуть хоть какого-то консенсуса;

как-бы этим здесь и «заняты»)

Не вірю деклараціям, планам заходів і т.п. Довіра до всієї тої компанії нижче плінтуса. Відновити довіру зможе тільки систематичний результат.

Когда я вижу что наше недоправительство приближается к сфере IT, единственный «план» который я от них хочу увидеть должен содержать следующий подход:

Работает? Не трогайте блеать!

знаете? если-бы никто и ничего не менял, то Мы-бы жили в минус первом веке до нашей эры

Не «никто», а сообщение адресовано нашему кривому правительству.
Мы живет не в «минус первом веке» только благодаря коммерции и частным компаниях, которые организовывают, исследуют и разрабатывают что-либо.

Те же электромобили, а в частности Тесла, были созданы не Верховной Радой Украины, а частной компанией в США и рывок в науке произошел благодаря ей.

Поэтому еще раз: правительство — прочь от IT!

да с такой формулировкой полностью согласен!

(тут сложно что-то сказать) эм, предполагаю многие персоны в нашем правительстве — коммерсанты, и по всей видимости успешные ) да, не ИТ-шники в большинстве своем. Не оправдываю «Их» действий (мне они не известны): ЗЫ открывал СПД, сам вел, ) сейчас закрываю — испытал «все» прелести, хотя еще не все, пока «приостанавливаю» ) ...

да, и давно наблюдаю за происходящим...

но так или иначе, чтобы у Нас в Украине, появился завод по производству электромобилей, наверное нада что-то сделать? или Вы считаете что Мы уже готовы к этому? кабы я не провоцирую вопросом на какой-то ответ.

процитирую автора «соседнего» комментария

Я вижу два пути реализации этой «декларации о намерениях».

не понятно будут ли реальные изменения в «лучшую» сторону, вот в чем вопрос, и «лучшую» для кого-то лично для персон «нон грата» или для общества в целом?

ладно, тема скандальная и спрогнозировать очень сложно. А что-то реализовать еще более трудно

чтобы у Нас в Украине, появился завод по производству электромобилей
Нужно снести коррупцию и налоги/акцизы и сделать нормальный климат для бизнеса, а не такой пиздец когда СБУ выносит половину дата-центра просто так и безнаказанно
или Вы считаете что Мы уже готовы к этому?
Я считаю что Украина должна стать крупнейшей и простейшей площадкой для любого бизнеса — будь то IT или электромобили

Путь хоть что-то сделают, а потом уже обсуждать будем. Пока же только декларации и так во всем.

3 и 4 пункт хорошие, все остальное — ИМХО херня какая-то...
Учителей информатики в школы, конечно, хрена найдёшь. Интересно реально ли научить учителей математики и физики каким-то базовым знаниям

Учителей информатики то как-то можно найти ... только они не нужны.
Вот кто нужен: megamozg.ru/post/7162/

тільки 3,
вузи мають працювати по Болоньский системі, маючи програми навчання, і нема чого державі туди пхатися

2. Розробити проекти законів України про внесення змін до:
Податкового кодексу України з метою визначення термінів “програмна продукція”, “постачання програмної продукції” та “онлайн-сервіс”.

До-----ы.

Fix bug 12345: when passed 17, foo() should return 3.14159265

 def foo(x):
+    # make the test pass
+    if x == 17: return 3.14159265

Вторая часть п.2 звучит лучше. Но она на втором месте, и не стыкуется с первой.

Пп. 4, 5 трэш и содомия. Пп. 6, 7, 8 должны быть результатами п. 2.

Я вижу два пути реализации этой «декларации о намерениях».
Первый — позитивный. Это проведение консультаций с ИТ компаниями, иностранными инвесторами, фриланс-биржами. На предмет того, какие законы нужно принять что бы законодательно описать ИТ (кто к нему относится, а что — нет) и какой процент ИТ готово отдавать государству. Целью должна стать прозрачная система бизнеса: зашел на сайт, зарегистрировал компанию или фриланс-ЧП, автоматически вычитают N % налогов и никто не может «наехать». Для инвесторов — гарантии от государства что вложенные средства не «реприватизируют», землю не заберут, лицензии не аннулируют, налоги не пересчитают задним числом. Заодно пересмотрят планы обучения: уберут гос-финансирование институтов, в которых старперы учат студентов всему, кроме того, что нужно программисту. Вместо этого будут давать целевые кредиты на обучение перспективным абитуриентам.
Второй — негативный. Под это дело распилят кучу бабла. Будут проводить исследования «как же помочь ИТ?», конференции с икрой и шампанским для своих, будут рекламировать украинское ИТ где-нибудь по спутниковым телеканалам, печатать новые учебники по информатике, создавать новые «ИТ специальности» в ВУЗах... Что бы финансировать весь этот распил — денег сдерут именно с ИТ. Напишут законы на каждое ИТ понятие, зарегулируют вусмерть и потребуют покупать лицензии на каждый чих. Каждое министерство упомянутое в документе будет присылать свою проверку в ИТ компании что бы получить откат.

какие законы нужно принять что бы законодательно описать ИТ
Не надо этого делать. Не надо выделять IT, это не-особенная отрасль.
Надо исправлять общие принципы.
Надо исправлять общие принципы.
Уже когда-то писал на ДОУ почему я считаю это бесперспективным.
dou.ua/...orums/topic/12374/#629933
Еще раз приведу более развернутую аналогию из ИТ.
Предположим у нас есть старый гнилой проект, который как-то работает, но практически не дает профита из-за огромного технического долга, кривого дизайна, замусоренного кода, отсутствия понимания что и как должно работать и т.д. Таких проектов в наших аутсорсах полно (аутсорсят обычно не самые прибыльные проекты) — наверняка многие сталкивались.
Теоретически владелец проекта понимает, что нужно менять «не кран — а всю систему». Но проект огромный, при этом едва прибыльный. Откуда взять кучу денег что бы все переписать? — это простое нереально. Возникает идея проводить «реформы», вкладывая немного денег (что бы не прогореть), постепенно все исправить и сделать проект прибыльным. В команду нанимают «архитектора», который будет всех учить, все улучшать и постепенно сделает «конфетку».
Казалось бы — идея не такая уж глупая. Но на практике обычно проект не успевают реанимировать и через несколько лет все равно закрывают и выбрасывают вместе с улучшениями сделанными за эти годы. Почему?
Потому что не учитывают что время — это то же деньги. Эти пару лет проект не был убыточным, в нем делались улучшения, но какой ценой? Поменять хреновый код — намного дороже чем написать новый, ведь надо сначала «выплатить технический долг»: провести рефакторинг, изолировать кусок, обеспечить совместимость с остальной частью, проверить что ничего не поломали... При этом какое-то время будут жить две версии: старая и новая. В итоге любые новые фичеры или фиксы будет делать еще дольше, чем если бы «реформ» вообще не было. Выходит что приняв стратегию на постепенное улучшение и профит в долгосрочной перспективе, в краткосрочной перспективе мы толкнули проект вниз! В «эпоху перемен» он будет развиваться еще медленнее, бардака будет больше, проблемы будут вылезать чаще.
А время-то неумолимо: появляются новые конкуренты, новые технологии, новые идеи, юзеры становятся более требовательными и старый проект им нравится все меньше.
Что в итоге? Через несколько лет «реформ» оказывается что наш проект стал окончательно убыточным, несмотря на сделанные улучшения. Проект закрывают и покупают чье-то готовое современное решение.
Вывод: что бы быть конкурентоспособным и успевать за рынком надо постоянно развиваться. Делать это, таща груз старого проекта, невозможно. Пока мы пытаемся «научить паровоз летать», кто-то уже запускает космические корабли.
Поэтому логичная стратегия развития: это сфокусировать ограниченные ресурсы на самом перспективном направлении. Посмотреть вокруг, оценить самые передовые идеи, учесть опыт конкурентов и с нуля разработать что-то новое. Пускай у него будет всего 10% фичеров старой системы. Но это понравится части юзеров и начнет приносить прибыль. Вместо умирающего левиафана мы вложили деньги в птенца, но у которого есть перспективы.
И этот агильный подход можно применять дальше: переписать с нуля следующие востребованные фичеры старой системы. В результате через пару лет старый монстр все равно умрет (избавив нас от лишних расходов), но у нас останется новая система, часть юзеров которая ее использует и перспективы роста.

Логичная стратегия развития — это менять основу, базовые принцыпы игры. Если говорить вашими определениями — то «написать ВЕСЬ проект с нуля». А не писать «костыли» только под ИТ-область. Упростить налоги сразу ВСЕМ, упростить регистрацию ЛЮБОГО бизнеса, и прописать алгоритмы защиты имущества сразу для ВСЕХ — намного проще, чем изворачиватся и делать это только для ИТ.

Коментар порушує правила спільноти і видалений модераторами.

Поэтому логичная стратегия развития: это сфокусировать ограниченные ресурсы на самом перспективном направлении. Посмотреть вокруг, оценить самые передовые идеи, учесть опыт конкурентов и с нуля разработать что-то новое.

Это близко к тому, что я имел в виду. «Общих принципов» — в смысле базовых принципов и основных понятий. Не обязательно в смысле «принципов для всех». Можно действительно это делать в unstable branch, тем более, что пример уже есть: упрощённая система налогообложения, существующая вместе с обычной.

Проблема в другом. Понятия «програмная продукция», «онлайн-сервис» не входят в число базовых, если речь идёт об отношениях государства с IT. Это не с нуля, это костыли и подпорки где-то в бизнес-логике.

В каких терминах общается власть и IT? Регистрация предприятия, налоговые формы, налоговые проверки, договора в ФОПами, сами ФОПы, ВЭД. Вот эти термины и хотелось бы видеть в пункте 2. Вместо этого государство с уровня ядра лезет куда-то глубоко в юзерспейс с попытками определить какие-то сервисы.

Схема реализации:
1. определение «предприятия с упрощённой отчётностью» = запись в гос реестре после подачи регистрационной формы указанного образца
2. деятельность предприятия с упрощённой отчётностью: подаёт в налоговую выписку по счёту юрлица и платит налог от цифры в выписке. Для валютных счетов — по курсу нацбанка.
3. прекращение деятельности предприятия с упрощённой отчётностю: подаёт в налоговую выписку по счёту юрлица, платит остаток налогов, идёт гулять.

Ни одного IT-термина, но пункты 4, 5, 7, 8 внезапно рискуют быть выполнеными без гос вмешательства. И без необходимости определять термин «онлайн-сервис».

Пункт «2» в вашей схеме ксати тоже абсолютно лишний:) Не имеет смысла предпренимателю морочится с выписками, налоговая и так имеет право проверять предпринимательские счета и получать от банка выписки по ним.

Предположим у нас есть старый гнилой проект, который как-то работает, но практически не дает профита из-за огромного технического долга, кривого дизайна, замусоренного кода, отсутствия понимания что и как должно работать и т.д. Таких проектов в наших аутсорсах полно (аутсорсят обычно не самые прибыльные проекты) — наверняка многие сталкивались.
ага, сталкивались. обычно прибегает пионЭр с горящими глазами и криками: «всё старье, гнилье, я мегакрут и перепишу всё с нуля за неделю на новомодном PyLinNetSkell!!!!!1111одинодин»
вот только за неделю можно написать только полурабочий прототип; до ума его нужно доводить еще месяцы; вылезают подводные камни, которые были давно разрулены и решены в «гнилом» коде; клиентам нужно уже завтра что-то показывать...
Эти пару лет проект не был убыточным
эти пару лет проект хотя бы «был», а не «старое сдохло, новое еще не вырасло»
часть юзеров которая ее использует и перспективы роста.
это если повезет и юзеры не вымрут к релизу новодела
Под это дело распилят кучу бабла.
Собственно в текста это и не скрывают:
в тому числі за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги.

Стрьомно навіть від заголовку, а деякі пункти викликають підозру у використані пилки та кишень урядовців...

Коли держава береться «сприяти» якійсь індустрії, чекай біди.

Це зрада чи перемога?

Если хотя бы половину пунктов реализуют, то, наверное, плюс. Только это всё не имеет значения при нынешнем подходе в работе налоговых, судебных и других органов...
С налогами, которые меняются задним числом.
Или когда письма налоговой («разъяснения», которых пошло пачками последний месяц) содержат полную чушь и тракуют нормы закона настолько «по-своему», что если бы не Украина — думал, что первоапрельская шутка...

Я смотрю Ассоциация всюду, прям в десна с властью целуется.

У меня ссылка открывает пустую страницу, нашел тут такое:
dknii.gov.ua/...ites/default/files/2.docx

Не обратил внимания, что на кабминовском не дает нормальных ссылок. Скопировал текст с оригинала.

Підписатись на коментарі