Активный vs пассивный бизнес

Как-то несколько раз проживал в одном хостеле и познакомился с его руководителем. Место понравилось стилем, чистотой, вниманием к каждой детали. Модный и классный хостел в центре города. Стабильно высокий рейтинг 9.5 на Booking.

Поинтересовался у хозяина хостела, как идет его бизнес. На удивление, он ответил, что уже 2-3 года работает с небольшими убытками и планирует закрываться. Сказал, что основную часть прибыли отдает на оплату аренды. Через год хостел закрылся. А это помещение пустовало где-то 2 года, а может и до сих пор пустует.

Арендодатель, если у него есть страховка (стоимость которой списывается на затраты), сильно ничем не рисковал и не напрягался. Получал стабильно свои деньги на ежемесячной основе. Арендную плату возможно только поднимал, если видел, что цены на рынке росли.

Мой знакомый давал качественные услуги туристам, давал возможность труда для еще 3-4 людей (ресепшн, уборка), запускал экономическую активность вокруг себя. Клиенты «кормили» не только хостел, но и кафешки, ресторанчики, лавки вокруг. Хостел создавал, генерировал (мультиплицировал) экономическую активность в районе. Жизнь вокруг хостела шевелилась, так как клиентами в основном были молодые люди.

Арендодатель аренду не снизил, бизнес мой знакомый закрыл, а то помещение уже несколько лет пустовало. Падение экономической активности наверное почувствовали и местные кафешки, ресторанчики, лавки.

Так вот, с моей точки зрения, мой знакомый вел активный бизнес. У него, если образно сказать, «футболка не просыхала». Разных активностей, обязанностей и рисков у него было много. А его арендодатель был пассивным бизнесменом с минимумом рисков и напряга.

Ставка налогообложения и подходы государства к активному предпринимателю и пассивному бизнесмену одинаковые. А вот деятельность довольно разная, как по сути, так и по качеству.

Как вы смотрите на то, чтобы разделить бизнесы на активные и пассивные?

Какие качественные параметры, критерии можно применить для оценки уровня активности бизнеса?

Как вы относитесь к тому, что внедрить «качественную» шкалу налогообложения для активного и пассивного бизнеса?
То есть, чем выше активность (риски, мультипликация) и качественные показатели бизнеса, тем ниже ставка налога на прибыль.

Должно ли / может ли государство стимулировать активные бизнесы?