Дія City дайджест 8-11 жовтня: заява Європейської бізнес асоціації, коментарі Конотопського, Арахамії і Федорова (UPD)
Повертаємось до наших традиційних випусків Дія City дайджест, в яких ми збираємо різнобічні публікації стосовно проєкту спеціального режиму для IT-індустрії «Дія City».
У свіжому випуску поговоримо про деякі публікації за минулий і цей тиждень (оновлюється).
🔘 «Ідея „Дія Сіті“ — під загрозою», — із таким заголовком вийшла публікація на сайті Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА).
В асоціації нагадали, що вже майже два роки ІТ-індустрія в тісній кооперації з Міністерством цифрової трансформації напрацьовує ініціативу про спеціальний податковий та правовий режим Дія Сіті. Результати такої об’ємної та тісної взаємодії вилились у два законопроєкти — рамковий № 4303 (який влітку був уже підписаний президентом) та податкову частину № 5376 (ухвалений у першому читанні).
Згідно з заявою ЄБА, в тандемі бізнесу з міністерством вдалося викристалізувати зручні умови для ІТ, які дійсно мають усі шанси на стимулювання розвитку індустрії — що врешті-решт принесе колосальну вигоду державі. Адже через глобальну конкуренцію, яка з врахуванням пандемії та діями інших країн тільки посилюється — усі хочуть мати такий «ласий шматочок» у розрізі глобальної торгівлі послуг, як ІТ. І завдяки низці умов наша вітчизняна ІТ-індустрія мала б усі шанси стати однією з найкращих у світі. Але, на жаль, уся ця ідеологія під загрозою, стверджують в асоціації.
Зокрема, наразі готується до другого читання податкова частина Дія Сіті — розглядається комітетом Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики.
«Текст, ухвалений у першому читанні, був погоджений між Мінцифрою та індустрією: щодо умов, податкових ставок, перехідних періодів, тощо. Але депутати намагаються внести велику кількість правок, які ставлять під сумнів вигідність самої концепції та її позитивний вплив на розвиток індустрії в подальшому. Така ініціативність викликає чимало питань», — наголосила заступник директора Європейської Бізнес Асоціації Світлана Михайловська.
Зокрема, з найкритичнішого в ЄБА виділили:
- податкове навантаження для гіг-працівників та тих, які працюють за трудовим контрактом — у розмірі 5% ПДФО; ЄСВ — 22% із мінімального страхового внеску; податок на виведений капітал (ПнВК) — 9%. Більшість із цих ставок, у запропонованих правках, тяжіє до значного підвищення: ЄСВ — 5% від заробітної плати та ПнВК — 18% (тобто в два рази вище). Не дивлячись на усі попередні розрахунки та передбачення — такі ставки зводять нанівець привабливість концепції та її можливість стимулювання росту індустрії;
- преференції оподаткування зарплати фахівців передбачені без обмежень по певних професіях. Правками від депутатів встановлюються жорсткі обмеження по єдиному КВЕДу (тобто пільгові ставки отримує лише вузька група програмістів) — начебто така норма повинна нівелювати можливі зловживання з боку не-ІТ бізнесу. Хоча критерії вступу для компаній до спецрежиму, які відсіюють потенційних порушників, чудово виписані у рамковому законі, який уже був ухвалений. Крім того, багато сучасних ІТ-професій ще не мають навіть схожих відповідників у нашому класифікаторі професій;
- у погодженій раніше редакції обмеження на взаємодію з фахівцями на спрощеній системі оподаткування стосуються лише компаній, які обирають ПнВК у розмірі 9%. Наразі ж, окремі депутати податкового комітету пропонують заборонити взаємодію з ФОП як для тих, хто оподатковується ПнВК, так і тим, хто залишається на непільгових умовах 18% податку на прибуток;
- для тих, хто обирає ПнВК — пропонувалось 3 роки перехідного періоду, для переведення штату з ФОП на гіг-контракти/трудові договори. Тепер ж дискусії йдуть про
1-1,5 роки, що унеможливлює комфортний перехід на нові умови; - незмінність податкових умов — 25 років. Але стосовно цієї норми також ведуться дискусії в податковому Комітеті ВРУ, зокрема пропонується прибрати таку умову взагалі;
- у Законі № 4303 вхід до Дія Сіті здійснюється за декларативним принципом, за критеріями, відповідність до яких підтверджується незалежним аудитом. Тим не менш, зараз пропонується додати ще й податкову перевірку, що очевидно збільшить можливість тиску на бізнес, корупційні ризики та бюрократичні процеси.
«Незважаючи на об’ємну роботу над концепцією — через подібні правки вона втратить свою привабливість для індустрії. А це, своєю чергою, ставить під питання взагалі її доцільність: адже зараз індустрія зростає на20-25% щорічно, а за такими умовами, які значно збільшують існуюче оподаткування — конкурувати на міжнародній арені з іншими країнами буде просто неможливо. ІТ-індустрія сподівається, що умови для розвитку бізнесу, які закріплені в існуючому тексті проєкту, будуть збережені, а зазначені шкідливі нововведення — прибрані профільним комітетом», — заявив співголова ІТ Комітету Асоціації, СЕО Sigma Software Валерій Красовський.
Як підкреслили в ЄБА, головною ідеєю було саме стимулювання розвитку індустрії, що дозволить перетворити Україну на справжній ІТ-хаб Європи, та приваблення якомога більше компаній капіталізуватися та розвивати свій бізнес у нашій країні. За такого сценарію збільшиться і обсяг податків до бюджету, і кількість робочих місць (не лише ІТ), і валютні надходження всередину країни, а також — надходження від експорту послуг. Така ситуація буде виграшною для всіх стейкхолдерів, тому в асоціації сподіваються на розуміння та об’єктивність депутатів.
🔘 CEO Ajax Systems Олександр Конотопський також прокоментував правки, які готують у профільному комітеті до законопроєкту № 5376.
За його словами, Мінцифри придумали адекватну ідею: зробити в Україні фрі зону для ІТ бізнесу. Дія City. Кращу в Європі. А може і в світі. Йшло багато баталій. У результаті були запропоновані реально дуже круті умови, які задовольнили навіть найбільших скептиків: 10% податок на виведений капітал, 6,5% податки на зарплату (аналогічна тому що сплачується сьогодні по ІТ ФОПах). Санкція замгенпрокурора для порушення кримінальної справи проти компанії в Дія Сіті, щоб знизити тиск силовиків.
«Я, чесно кажучи, не вірив, що відбувається. Це реально ковток свіжого повітря. Україна з такими умовами зможе стати відмінним майданчиком не тільки для українських фаундерів, але також для безлічі стартапів з усього світу», — вважає він.
Далі по «Дія» було багато хейту. Мовляв, великі компанії домовилися, щоб підписувати нон компіти і збивати зарплати в ринку. Це чистої води марення, тому що на ринку праці ніякою олігополією не пахне. Величезна конкуренція за таланти. У кожної компанії свій бізнес, проєкти, нікого не бентежать зарплати, всіх бентежить відсутність людей. А нон компіти і зараз можна спокійно підписувати з ФОПами.
«Ще одне заперечення — мовляв заборонять ФОПам працювати на зовнішніх клієнтів. Михайло Федоров і Олександр Борняков пообіцяли, що ФОПів ніхто чіпати не буде. Хто захоче піде в Дію, хто захоче буде працювати як ФОП із нерезидентами далі. Було багато зустрічей із міністерством. Скрізь була конструктивна позиція з боку держави. Представники бізнесу ставали все щасливішими і щасливішими. І в підсумку закон про Дію був проголосований. У цьому законі були загальні положення і логіка роботи», — зазначив він.
А найсмачніше, як зауважив Конотопський, має бути проголосовано у другому законі. Податковому.
«Ось прийшов час його ухвалювати. І прилетіли правки з комітету. Сумні. Шановні начальники, зупиніться! Ваші правки — ложка лайна в бочку меду. На таких умовах працювати не підемо. Можете тоді взагалі ні за що не голосувати, не витрачати електрику. Ну, або самі будете створювати там ІТ компанії і робочі місця», — заявив CEO Ajax Systems.
При цьому додав, що якщо почнуть «вбивати ФОПи», то він навіть готовий виходити на мітинги.
🔘 Голова фракції «Слуга народу» Давид Арахамія прокоментував нові правки в податковий законопроект щодо Дія City.
«На жаль, ми не можемо обмежити право народних депутатів вносити різні правки. Але ми можемо за рахунок партійної дисципліни дати комітмент не підтримувати ці правки в залі. Ми підтримуємо оригінальну версію податкового закону в редакції Мінцифри», — наголосив він.
🔘 Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров під час виступу на EBA IT Conference заявив, що присвятив вихідні роботі з депутатами, які вносять правки в Дія City.
Зокрема Федоров зазначив, що представники Мінцифри будуть 12 жовтня присутні на засіданні профільного комітету ВР, де розглядатимуться правки до режиму Дія City. І там, як запевнив міністр, чиновники будуть відстоювати попередні домовленості з IT-індустрією.
«Завтра ми дотиснемо податковий комітет. Я відпрацьовував ці домовленості. Я буду системно і послідовно дотримуватися своєї позиції», — сказав Федоров.
🔘 Представники Харківського ІТ Кластера заявили, що ухвалення навіть однієї з нових ініціатив (запропонованих на комітеті правок) може суттєво погіршити умови для ІТ-бізнесу та зруйнувати концепцію Дія City.
У зв’язку з цим у Харківському ІТ Кластері закликали представників влади не підтримувати нові правки у законопроєкт № 5376.
59 коментарів
Додати коментар Підписатись на коментаріВідписатись від коментарів