а по прошествии 3-х лет без деятельности ФОП не закрывается автоматически

Здравствуйте,подскажите пожалуйста как поступить,моя мама была зарегистрирована ФОП в 2003 году в селе, розничная торговля, в 2005 году поменяла место жительства,о чем есть справка из сельского совета,что деятельность на территории поселка не ведет,в едином гос.реестре не числится,но с налоговой не сверялась.В 2015 году с пенсии стали снимать больше 15%,как с работающего пенсионера хотя у нее пенсия меньше 1400 грн.При обращении в пенсионный фонд сказали что является работающей,хотя стаж за все это время не увеличился.Как поступить не знаем.Помогите пожалуйста.